沈阳２０００多名中小学教师实行定期交流已逾半年——

沈阳市砂山四小来了新教师。 金吉安摄

“如果要我来形容，那就是３个词——脉动、激活、可乐”。

这是３种饮料的名字，但沈阳市这位诙谐的基层校长，显然是用它来比喻教师大交流的效果了。

２００６年暑假，沈阳启动义务教育均衡发展工程，将市内５个中心区确定为均衡发展实验区，并以优质学校为龙头划分了４９个“大学区”。２００６年秋季开学后，该市启动教师定期交流，５个区共２０５５名中小学教师在本学区内实现交流，占教师总数的１５％，其中，１９５８名教师为“人走关系走”。据介绍，如此大规模的实质性交流，在全国也属首次。

一个多学期过去了，这项大交流有没有实现初衷？还有哪些地方需要思考和完善？记者日前对此进行了调查。

出去择校的孩子又回来了

弱校师资加强 家长择师入学

沈阳市９６中位于大东区城乡结合带，位置偏僻，办学条件差，每年统考在大东区都是倒数第一，学区中农民工子女占一半以上。２００５年，该校中学部初一只招到两个班，不少本校教师的子女都出去择校。

９６中的校长张志宏告诉记者，去年一下来了１３位名校教师，按规定，这些教师要至少在学校呆够６年，才可以参加下一轮交流。好多原来出去择校的孩子又回来了，２００６年，片区内的学生入学率达８０％—９０％，比以往翻了一番。更可喜的是，这些教师还带来了先进的教学理念和方法，虽然不能立竿见影，但已不同程度地提高了学生成绩。

从５０中“交流”来的语文教师李珺对记者表示，９６中多是下岗职工和农民工子女，来了之后，除了和这里的老师一起提高教学质量，想得最多的，就是尽快把那些对自己放弃希望的学生“抓”起来。

沈阳市教育局局长李梦玲说：“其实，择校热某种程度是择师热。解决这一问题的办法，就是让教师流动起来。”

采访中，记者发现，家长们对名校的期望值在下降，对薄弱学校的排斥感在降低，不少家长表示，只要学校有好老师，就近入学当然好，没有必要再背债去名校周边买房子。

很多教师克服了职业倦怠感

换岗带来压力 推动人事改革

其实，大交流给教师带来的“冲击”，一点也不比学生和家长少。

面对全新的同事和学生，不少教师都迸发出了新的工作热情。采访中，记者了解到，一些名校教师到薄弱校后，感到压力很大，“不能吃老本了，现在学苗差了，能不能照样出成绩？”成为普遍的想法。而薄弱学校的教师来到好学校后，则拼命追赶，“头三脚，谁都想踢开。”此外，大交流也给那些暂时没有参加交流的老师带来强烈震撼，促使他们开始重新思索自己的职业人生，很多教师、尤其是一些老教师克服了职业倦怠感。

采访中，有教育界人士认为，大交流使不同特色的校风、学风、教风得到推广传播，更便于教师间的取长补短。

大交流还推进了中小学用人制度的改革。市教育局人事处处长郑卫说，此举让教师职业生涯“从一而终”的制度被打破，教师也由“学校人”逐渐变为“系统人”，由“单位人”变为事实上的职业教育人。教师的职业观念也在发生转变，为实现真正意义的教师资源配备奠定了基础。

防止“一杯好茶，成为两杯白开水”

真正均衡师资，还有不少路要走

为解决教师们的后顾之忧，沈阳市教育局规定，区域内教师的结构工资实行标准化，同一级别、同一水平的教师无论在哪个学校工作，其结构工资和待遇基本相同，打消了交流教师的后顾之忧。

采访中，一些教育工作者也提出，教育均衡发展是高位的均衡，而不是低位的平均。铁西区教育局局长刘树敏说，要在发展中提高薄弱学校的教育质量，从而缩小学校之间的差距。如绝对地搞平均，将导致“一杯好茶，成为两杯白开水”。

郑卫认为，均衡师资还可以做到以下几点：通过政策引导，使优秀毕业生向薄弱学校倾斜；师资培训重点要向弱校倾斜；尽可能保住弱校自己培养的师资；通过学区资源共享，提升弱校师资力量。

李梦玲说，今年教师将继续进行大交流，只要工作满６年的教师，都有可能交流，未来３—６年内，城区所有专任教师要交流一遍。她表示，下一步要着重抓好保障交流的制度建设：如做好教师的工作记录和原学校的业绩考核；为交流教师制定评定职称的细则等，逐步转向常规性、制度性的良性流动。

延伸阅读

韩日的教师交流

韩国规定，中小学校长５年一交流，教师６年一交流；日本规定，中小学校长、教师都是５年一交流。两国教师的交流都通过一个近似于“人才交流市场”的机构来完成，政府负责定期提供职位需求信息，参与交流的教师通过竞聘上岗，而不由政府指定分派；教师交流的范围也不局限于一区一市。因此，教师的职业也更具有职业化、交流性和竞争性，而少有终身制。(辽宁省教育厅提供 记者 何勇)

来源：人民日报