全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出到2020年建设社会主义和谐社会的发展路径。

构建社会主义和谐社会，关键在党。在构建社会主义和谐社会的进程中，党和人民团结奋斗，这是党的性质、宗旨决定的，也是实现党的执政使命的需要。因此，党的各级领导干部要成为全体党员的表率，全体共产党员要成为全国人民的表率。总体上说，我们党内是和谐的，能够在坚持马克思主义原则基础上的团结和统一，不愧为人民所信赖的马克思主义执政党。这是构建社会主义和谐社会必备的先决条件。

党内要和谐，必须按党章办事。党章是我们党内的根本大法，是立党管党治党的总章程。学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，是实现党内和谐的根本保证。维护党章尊严，加强和改进领导班子建设对党内和谐建设具有示范意义。

“构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程”，并要求“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐”。和谐，就是通过调和的办法解决因事物的多样性和差异而产生的矛盾，求得均衡。就社会而言，基本矛盾是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾。解决矛盾的途径多种多样，但不外乎斗争革命、调和改良两种方式。至于采取什么方法，则取决于矛盾的性质。

讲和谐并不排斥“斗争”。对待西方敌对势力“分化”、“西化”的图谋，对待“三股势力”的威胁，对待严重危害人民生命财产安全的严重刑事案件，包括党政机关中的消极腐败现象，不能调和妥协，必须严厉打击，以维护社会的和睦稳定。其实，这也是构建社会主义和谐社会的基本内容。但是这种哲学意义上的“斗争”不能还原为“群众运动”和“阶级斗争”，而应该强调依法治国。

六中全会提出了到2020年构建社会主义和谐社会的９大目标和主要任务。

（1）完善民主法制：切实尊重保障人民权益

（2）致力“共同富裕”：家庭财产普遍增加

（3）保障民生之本：构建社会“安全网”

（4）强化公共服务：提高百姓生活质量

（5）增强全民素质：提高社会文明程度

（6）全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成

（7）维护社会稳定：提高社会管理水平

（8）资源利用效率显著提高，生态环境明显好转

（9）实现全面小康社会目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

十六届六中全会——就业政策解读

不需要背，但要认真看。政治经济学中曾学习过资本主义社会的失业问题。随着有机构成的提高，必然会出现“机器排挤人”现象。资本主义的基本矛盾决定了他们的失业问题的性质是不治之症。这和我国的失业问题的性质完全是不同的。本问题可考核分析题。

就业政策

发展和谐劳动关系。把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良性互动。大力发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业，多渠道、多方式增加就业岗位。实行促进就业的财税金融政策，积极支持自主创业、自谋职业。健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，加强创业培训和再就业培训。深化户籍、劳动就业等制度改革，逐步形成城乡统一的人才市场和劳动力市场，完善人员流动政策，规范发展就业服务机构。强化政府促进就业职能，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作，加强大学毕业生、退役军人就业指导和服务。扩大再就业政策扶持范围，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业。完善劳动关系协调机制，全面实行劳动合同制度和集体协商制度，确保工资按时足额发放。严格执行国家劳动标准，加强劳动保护，健全劳动保障监察体制和劳动争议调处仲裁机制，维护劳动者特别是农民工合法权益。