拥挤、低矮、狭窄、空气流通不好，这是签证官所处环境给人最直观的印象。申请人从窗口外看进来，仿佛看到一个掌握生杀大权的帝王。其实，窗口里面的人不过是在工作，他们从早晨上班，到晚上下班，一天要和60人至140人面谈，短则十几秒，长则5分钟，要在这么短时间内作出判断，不出现失误是不可能的。

不过，签证官很快就会看到希望了。正在建设中的美国驻华新使馆，将于2008年奥运会前启用，届时，签证处的办公区会比现在宽敞，排队等候的申请者也许会觉得更加舒服些。

是否有移民倾向最重要

这一天，签证处不对外开放，只留下一个签证官处理一些特殊案例。采访过程中，恰巧碰到中央电视台的一个摄制组申请赴美签证，记者站在签证官身后，聆听了面谈的内容。

“你们几个人一起的吗？”“去美国做什么？”“哦，拍记录片，什么内容？”“停留多长时间？”“去几个城市？”“你们几个人有人去过美国吗……”

这些都是基本的问题，问答用的都是汉语，几分钟后，申请人如愿以偿拿到了签证。不过，近年来许多人在这个地方屡屡碰壁，网上流传着许多哪个签证官严酷、哪个签证官温和的帖子，如何提高签证成功率的文章也大受欢迎。

“9·11”事件后，美国签证政策收紧，赴美签证的拒签率一度达到30％~65％，许多准备出国留学的中国学生由于担心被拒签，转而选择英国、加拿大、澳大利亚等其他英语国家，或法国、德国等欧洲国家。美国在国际留学市场所占的份额明显下降。从2002年起，印度取代中国，成为在美留学生最多的国家，2006年中国依旧排名第二。

为了吸引中国留学生，近两年美国国务院访华的高官，都作出姿态，表明欢迎中国留学生的态度。美国使馆签证处提供的数据显示，近年来，去美国的人数快速增长，2006财政年度，美国驻中国使领馆一共颁发了347832个签证，比2005财政年度增加了19％。为此，美国驻华使领馆增加了5个签证官，并增加了中方工作人员的数量。

美国驻华使馆总领事李启明曾向记者透露，2006财政年度，赴美非移民签证的拒签率在20％至25％，学生和访问学者的拒签率更低。尽管比起前几年进步很大，但申请人还是为了避免成为那失败的五分之一而颇费脑筋。在签证官罗峻平看来，是否有移民倾向是他判断的重要标准。

“你要证明和国内的联系。”签证官罗峻平说。他的意思是，申请人必须在很短的时间内，让签证官确信他学习或访问后一定回到中国，没有移民美国的倾向。签证官所受到的专业训练，就是对此进行正确的判断。

“另外，背景、职位、雇主、以往的海外经历，都是重要因素。”罗峻平说，“比如说，从事国际商务的人容易得到签证。”

“你发签证会受到心情的影响吗？”记者问。

“做签证官是一个令人陶醉的互动过程。我从中也学到很多。我希望自己能礼貌、友好地对待申请人。但是，申请人素质不一样，有的会大喊大叫，这不会影响结果，但会影响感受。”罗峻平说。

“累的时候，我会起来走动走动，或者喝口水。早上刚上班和中午时分，状态肯定不一样。”他说。

“有些时候的确很难判断（申请人是否有移民倾向），这时候我不得不问一些对方不喜欢的问题，我觉得不太好，可也没有办法。”他说。

美国驻华使馆新闻处的钟静女士补充说，签证官不受心情左右，而是根据美国的规定做事。“我们签证处向媒体开放，就是为了增加透明度，让大家加深对我们的了解。”她说。

申请赴美签证的具体程序

无论是学生、学者，还是商人、游客，申请赴美签证，都需要登录美国驻华使馆的网站，在线填写一份签证申请表（DS－156非移民签证申请表）。填写完毕后，需要将申请表打印出来，并在签证面谈当天递交。

接下来就要预约面谈。可以到中信银行购买预先付费的加密电话卡，或登录签证信息话务中心的网站购买密码，费用为通话12分钟54元人民币，或通话8分钟36元人民币。未用完的时间可留待下次使用，或转给他人使用。

然后，致电签证信息话务中心预约签证面谈时间，或询问签证问题。请注意，在打电话前准备好以下信息：申请人全名、护照号码、身份证号码、联系方式、访美目的、在中国的常住地以及以前是否被拒签过等。当然，这笔电话费要自己掏，一般来说，30秒钟内电话即可接通。

面谈当天，一定要带着所有签证材料，所需材料根据签证类别有所不同，具体可浏览美国使馆网站，到达签证处后在朝阳区签证咨询服务中心排队。记住，只能携带和签证申请有关的文件。到指定窗口递交签证申请表和材料，之后等待指纹扫描和签证面谈。等候时间大约为两三个小时。目前，只要扫描左右手食指即可，30秒左右就可以结束。以后，将扫描全部10个指头。申请如果得到批准，3个工作日后即可到签证服务大厅领取，也可以花钱让邮局快递。