明年全国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费，同时要完成西部“两基”攻坚计划和全国农村远程教育系统。这是教育部部长周济11日在武汉出席“第二届中部崛起人才论坛”时透露的。(12月12日《中国青年报》)

全国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费，这无疑是个利好消息。作为农村的教师，尤其感到高兴，以后因学费而失学的学生将大大减少。当然，好政策还要严执行，能否使这项政策扎实地落实下去，我们还需要拭目以待。我担心的是有人将人为地提高全免的门槛，那些外出的农民工子女能否也能够享受全免。我这样想并非是杞人忧天。

我所在的浙江省在这学期已经开始实施了中小学生全部免收学杂费的政策，但令人遗憾的是，这政策只对当地的学生有效，而借读的外地学生却享受不到全免政策。全免的钱是本地政府出的，所以这项政策不包括外地借读学生，因为他们不是当地人。在实际操作过程中，出现了一幕幕令人心酸的场景：当地有钱的孩子能够享受到全免的优惠，而外地来的、本就生活艰苦的学生却反而要多缴纳学费。看着那些眼巴巴想要读书的学生，我的心感觉很痛。外地学生难道不是学生？他们的父母同样为城市的建设作出了贡献，为何他们的子女就不能享受这样的全免优惠呢？

外来民工的孩子虽然与城市的孩子同在一片蓝天下，但他们在城市里的学习生活是有天壤之别的。现在城市里外来民工的孩子越来越多，而城市的容量却是有限的，他们不可能无条件地接纳外来民工的孩子。因此，各种各样的门槛就人为地设立出来和不停地拔高。明年全国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费，会不会仍有对外来民工的孩子不实行“学杂费全免”的政策？会不会仍有人以“不是当地人”为由拒绝这些孩子的“学杂费全免享受”？

我以为，孩子尽管在全国范围内流动，不管他原来是哪一个省份的，现在又在哪一个省份，只要是中国人的孩子，他们就应该享受到“学杂费全免”的待遇。因此，各省市在执行这项政策时，不妨依据实际就读的学生人数，将费用全额拨给学校，而不应将外地的学生拒之门外。

城市的建设离不开外来民工，祖国的未来同样离不开他们的孩子。国家和城市都应该为他们负责。但愿“学杂费全免”的政策放之全国均畅通无阻地实行，那才是祖国所有孩子之福。（王军荣）

（来源：《北京青年报》）